中国殡葬协会关于认真贯彻落实《殡葬管理条例》的通知

各会员单位：

修订后的《殡葬管理条例》（以下简称“条例”）已于2026年1月颁布，将于3月30日正式实施，为切实做好《条例》的贯彻实施工作，民政部举办了全国民政系统学习宣传贯彻《条例》培训班，李常官副部长及相关领导出席并讲话。为贯彻落实《条例》及培训会议有关精神，准确把握《条例》修订的核心要义和具体要求，各会员单位要切实加强法律意识、强化责任担当，把学习宣传贯彻《条例》内容作为当前和今后一个时期的重要政治任务来完成。现通知如下：

一、统一思想认识，深刻领会《条例》修订的重要意义

《条例》于1997年发布，2012年第一次修订。本次修订是贯彻落实习近平总书记关于殡葬工作重要指示批示精神和党中央决策部署的具体体现，对于深化殡葬改革、保障群众基本殡葬需求、促进社会文明进步具有重要意义。各会员单位要充分认识《条例》修订的时代背景和实践要求，聚焦群众关切，切实把思想和行动统一到总书记指示批示精神上来，以贯彻落实《条例》为契机，增强责任感和使命感，结合实际抓好贯彻落实，确保各项规定落地见效，推动殡葬事业健康有序发展。

二、强化学习培训，做到真学真懂、学深悟透

各会员单位要组织做好培训安排，围绕强化公益属性、优化服务流程、完善监管机制、推广绿色殡葬等关键条款开展研究，确保学得深、悟得透、用得准，将《条例》要求内化于心、外化于行，切实将学习成果转化为推动工作的思路举措和实际能力，整体提升殡葬服务规范化、标准化、人性化水平。通过学习，深刻领会《条例》修订的核心要义，进一步厘清政府、市场与社会三方职责边界，准确把握新增的生态安葬激励、服务价格监管、信息化监管等制度安排，重点掌握法律责任，并调整现有管理制度和服务流程，确保与新规定能够全面衔接。

三、坚持人民至上，保障群众服务需求

殡葬工作是全生命周期民生保障的重要组成部分，是加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的重要内容，事关群众切身利益。《条例》的修订，是以满足群众殡葬服务需求为出发点和落脚点，着力解决人民群众在殡葬服务中的急难愁盼问题。各会员单位要聚焦群众“逝有所安”期盼，加快完善基本殡葬服务保障体系，严格落实惠民殡葬政策，确保殡葬基本服务全覆盖，全面落实惠民殡葬举措，切实履行公益职责、规范服务流程，严格执行政府定价和指导价，杜绝乱收费、强制消费等行为，切实维护群众合法权益。始终把群众满意度作为检验工作的根本标准，以“时时放心不下”的责任感，将政策温度转化为服务厚度，在执行中注重细节把控，在落实中体现人文关怀，确保群众享有安全、便捷、透明的殡葬服务，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

四、压实主体责任，完善协同机制

殡葬服务是一项涉及千家万户的民生工程，各会员单位要认真学习《条例》精神，压实主体责任，结合自身工作实际，细化落实措施，主动担当作为，积极配合相关部门健全信息共享和联动执法机制。建立健全内部责任分工体系，明确各环节责任人和时限要求，确保任务到岗、责任到人。主动配合卫健、公安、市场监管、生态环境等部门联合执法，推动殡葬服务与人口死亡信息登记、遗体处置、生态安葬等环节无缝衔接，形成齐抓共管、高效协同的工作格局，切实提升殡葬治理整体效能。加强信息监管，加快殡葬服务信息系统升级迭代，实现与公安、卫健、社保等部门数据实时互通共享，夯实数据底座，提升动态监测与风险预警能力，严格落实殡葬服务主体和从业人员信息备案制度。

五、加强宣传引导，营造良好氛围

各会员单位要主动依托新媒体阵地，围绕《条例》修订背景、核心条款与惠民实效，通过短视频、直播、微信公众号等平台，以通俗易懂、贴近群众的形式，做好图解和指南，结合本地实际，重点做好基本服务免费范围、生态安葬奖补标准、简化殡葬服务流程等与群众切身相关的内容。鼓励推进殡葬服务进社区，组织专题宣讲，设置咨询台解答群众疑问。广泛普及临终关怀，帮助群众树立科学生死观，增强对生命尊严的理解与尊重，使殡葬服务既承载文化厚度，又彰显时代温度与文明高度。

六、深化殡葬改革，推动服务模式创新

各会员单位要主动适应新时代殡葬事业发展需要，坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意作为衡量工作的首要标准。要紧紧围绕《条例》相关要求，积极探索便民利民的服务新模式，推广线上预约、一站式办理等服务举措，提升服务效率和透明度。要倡导绿色殡葬理念，引导群众选择节地生态安葬方式，推动殡葬服务与新时代文明实践相融合。要积极运用信息化手段，推进“数字殡葬”服务模式，实现服务流程线上公开、费用明细实时可查，让群众明明白白消费、安安心心治丧。

中国殡葬协会鼓励各会员单位积极开展服务创新，总结推广先进经验，发挥示范引领作用，以多种形式向协会会员部报送创新实践案例，共同营造文明节俭、绿色生态、移风易俗的社会风尚。同时，协会将视情况组织会员单位举办贯彻落实《条例》的培训班、学习班，深入解读《条例》要点，强化实操指导，切实提升会员单位的依法履职能力。

中国殡葬协会

2026年1月22日